移动充电宝为群众出行带来便利的同时，自燃等安全事故频发，共享充电宝因流通广、使用频次高，安全隐患更为突出。如何才能精准定位问题共享充电宝，切实消除安全隐患?近日，记者了解到，北京市石景山区检察院聚焦共享充电宝质量安全，研发应用大数据法律监督模型开展精准监督，发现了多个点位的违法行为。截至目前，该院已通过制发检察建议督促相关主管部门推动23家共享充电宝企业对辖区200余处租借点的1300余块不合格共享充电宝完成更换，并组织19家单位签订质量安全经营告诫书。
移动充电宝凭借便携续航的特性，被广泛应用于日常通勤、旅途出行等各类场景，极大提升了群众日常生活的便捷度。但便利的背后，因生产标准缺失、质量不达标、自身使用不当等原因而带来的安全事故也接踵而至。
据公开报道，今年6月，北京一处居民住宅因充电宝在充电过程中自燃发生火灾;当月，国内某民航航班机舱也出现了旅客充电宝冒烟险情，经机组人员现场紧急处置才未酿成严重后果。石景山区检察院公益诉讼检察官张照天告诉记者，国家市场监督管理总局就移动电源质量安全作出严格规定，明确自2024年8月1日起，充电宝未获得CCC认证(中国强制性产品认证)证书和标注认证标志的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。而市面上部分共享充电宝早于上述时间投放、仍在流通，且共享充电宝存在异地归还、跨区域流通的特点，难以全面溯源开展排查。
为了精准定位问题共享充电宝，石景山区检察院建用“共享充电宝产品质量安全大数据法律监督模型”，以“数据抓取+官网核验+碰撞比对”赋能监督，通过汇集共享充电宝小程序及官网内容、12345投诉举报、充电宝召回情况等信息，与CCC认证数据进行碰撞比对，查明多家企业在辖区人员密集的大型商超内，使用未经CCC认证、未标注CCC认证标志的充电宝从事经营活动。
初步锁定只是第一步，如何分门别类识别问题隐患才是关键。
“仅凭直观观察充电宝是否标有CCC标识不足以判断是否为问题充电宝。比如部分共享充电宝虽标注了CCC，但经过国家认证认可监督管理委员会数据库比对，发现认证已经因相关原因被暂停、撤销、注销。”该院公益诉讼检察部门检察官助理张扬涵介绍，对此，检察机关先后与中国质量认证中心等单位开展会商座谈，共同明确认证暂停、撤销、注销等状态下的法律认定标准，为监督提供权威技术支撑。
今年4月，石景山区检察院向相关行政机关制发检察建议。行政机关收到检察建议后，以检察机关查明的线索问题为基础，扩大调查覆盖面，对存在安全隐患的点位依法查处，并责令对应企业对问题共享充电宝及时更换。
为做好检察建议“后半篇文章”，该院检察人员还深入市场进一步溯源问题。共享充电宝市场经营模式繁多，存在品牌直营、加盟代理、场所自购等多种模式，涉及品牌方、代理商、经销商、场所管理方等多元责任主体，盈利收益模式和经营维护职责较为复杂。“比如大型商超中，既有商场物业投放的点位，也有各商铺自购投放的点位，针对地铁交通枢纽、网吧等特殊场景亦有专门投放的品牌或单独管理的经销商，且品牌总部注册地遍布全国各地。办案中发现的共享充电宝品牌大多注册于上海、深圳等城市，造成本地市场经营主体检查、维护、更换等安全生产职责可能流于形式。”张照天说。
今年5月，石景山区市场监管部门专门召开共享充电宝产品质量安全规范经营工作推进会，辖区内全部共享充电宝运营商、代理商以及大型商超、医疗机构、运动场馆、餐饮企业等场所管理方共19家单位参加。各行业主体签订《关于规范共享充电宝产品质量安全经营告诫书》，明确各方职责，及时开展自查自纠，强化行业自律。同时，该区市场监管部门出台《充电宝质量安全专项检查方案》，明确经营红线，健全长效执法监督机制，完善跨区域线索移送与协查通报机制，实现“生产—流通—使用”全链条闭环监管。
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